В соответствии с пунктом 2.4 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2023 год, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 15.05.2023 № 9 (с изменениями о продлении срока проведения контрольного мероприятия) проведено контрольное мероприятие «Оценка правомерности и эффективности предоставления и использования субсидий, предоставленных МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное» на благоустройство лесопарковых зон».
Предметом контрольного мероприятия являлись бюджетные средства, выделенные МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное» в рамках проведения мероприятий по благоустройству лесопарковых зон.
Проверяемый период деятельности: с 01.01.2021 по 17.07.2023.
Срок проведения контрольного мероприятия: с «22» мая по «29» сентября 2023 года.
Целью контрольного мероприятия являлась проверка законности и результативности использования средств субсидий, предоставленных МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное» в рамках проведения мероприятий по благоустройству лесопарковых зон (на объекте – МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное»).
Для выполнения цели исследовались следующие вопросы:

- проверка результативности использования средств субсидий, предоставленных МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное» в рамках проведения мероприятий по благоустройству лесопарковых зон (далее – субсидий), в том числе:
- соблюдения порядка расходования средств субсидий, целей и условий их предоставления;
- проверка проектно-сметной документации на выполнение работ по благоустройству в Видновском лесопарке (участки, планируемые для благоустройства в рамках тендера №0148200005422000672, размещённого МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное» в системе госзакупок);
- отражение получения средств целевых субсидий в бухгалтерском учёте МБУ «Парк культуры и отдыха г. Видное»;
- проверка приобретения, эксплуатации и содержания объектов, созданных в рамках исполнения следующих контрактов:
- от 10.07.2021 № 8/К-21 на выполнение работ по организации зон для досуга и отдыха в Видновском Лесопарке (Этап 1);
- от 08.07.2021 № 10/К-21 на выполнение работ по организации зон для досуга и отдыха в Видновском Лесопарке (Этап 3);
- от 09.07.2021 № 9/К-21 на выполнение работ по организации зон для досуга и отдыха в Видновском Лесопарке (Этап 2);
- от 10.12.2021 № 131/Е-21 на поставку и монтаж габиона на входную группу для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 10.12.2021 № 133/Е-21 на поставку и монтаж модульного фундамента для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 10.12.2021 № 134/Е-21 на поставку и монтаж модульной навигации на входную группу для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 09.12.2021 № 135/Е-21 на поставку и монтаж системы иллюминации для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 09.12.2021 № 136/Е-21 на поставку и монтаж каркаса входной группы для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 09.12.2021 № 142/Е-21 на выполнение работ по устройству технологической дороги для организации зон для досуга и отдыха в Видновском лесопарке;
- от 25.11.2021 № 104/Е-21 на поставку и монтаж модуля охраны в Видновском лесопарке;
- от 05.10.2022 № 83/Е-22 на выполнение работ по устройству настила в парке Апаринки;
- проверка вопросов, изложенных в обращениях Совета активистов Ленинского городского округа Московской области.

В ходе контрольного мероприятия установлены следующие нарушения:
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Инструкции по применению единого плана счётов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н;
- федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н.

В ходе проведения строительно-технической экспертизы объекта: «Выполнение работ по благоустройству в Видновском лесопарке по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, Подольское лесничество, Видновское участковое лесничество, квартал 22 выделы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 41, 43, 44, 45, 46» выявлены несоответствия, расхождения и недочеты, которые классифицируются как дефекты проектной документации.

По результатам контрольного мероприятия вынесены Предписания и Представление Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа с требованиями устранить выявленные нарушения.
По фактам выявленных нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», имеющих признаки административных правонарушений по ч.10 ст.7.32 КоАП РФ, по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ, материалы направлены в Главное Контрольное управление Московской области.

По вопросу размещения коммерческих объектов на территории Расторгуевского парка от МБУ «Парк культуры и отдыха» были получены копии договоров на размещение некапитальных объектов за исключением договора на прием макулатуры в Расторгуевском парке и также сообщено о предотвращении несанкционированного размещения объекта по приему макулатуры неустановленными лицами. В настоящее время проработан вопрос о сдаче в аренду аттракциона «Верёвочный парк» и вводе его в эксплуатацию. Планируемый срок оформления аренды – II квартал 2024 года.