1. Основание для проведения контрольного мероприятия:
пункт 2.2 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2026 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 10.02.2026 № 4.
2. Предмет контрольного мероприятия:
годовая бухгалтерская и бюджетная отчетность ГАБС, дополнительные материалы, документы и пояснения к ним.
3. Объекты контрольного мероприятия:
3.1. Администрация Ленинского городского округа;
3.1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
3.1.2. Муниципальное бюджетное учреждение «ДорСервис»
3.1.3. Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированная похоронно-ритуальная служба»
3.1.4. Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
3.2. Управление образования администрации Ленинского городского округа
3.2.1. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа № 10»
3.2.2. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа № 11»
3.2.3. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бутовская средняя общеобразовательная школа № 1»
3.2.4. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Бутовская средняя общеобразовательная школа № 2»
3.2.5. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Видновская средняя общеобразовательная школа № 1
3.2.6. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа № 2»
3.2.7. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Видновская средняя общеобразовательная школа № 5 с углубленным изучением отдельных предметов»
3.2.8. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Видновская средняя общеобразовательная школа № 7
3.2.9. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Володарская средняя общеобразовательная школа
3.2.10. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Видновский художественно-технический лицей»
3.2.11. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Видновская гимназия»
3.2.12. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Дельфин»
3.2.13. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр детского творчества «Импульс»
3.2.14. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лопатинская средняя общеобразовательная школа»
3.2.15. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Мисайловская средняя общеобразовательная школа № 1»
3.2.16. Муниципальное бюджетное общеобразовательное «Молоковская средняя общеобразовательная школа»
3.2.17. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Развилковская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов
3.2.18. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лидер»
3.2.19. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Образовательный центр «Старт»
3.2.20. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Образовательный центр «Успех»
3.3. Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Ленинского городского округа
3.3.1. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств г. Видное»
3.3.2. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Детская школа искусств «Времена года»
3.3.3. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа олимпийского резерва «Олимп»
3.3.4. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система»
3.3.5. Муниципальное автономное учреждение кинематографии «Видновская дирекция киносети»
3.3.6. Муниципальное автономное учреждение «Дворец культуры «Видное»
3.3.7. Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец спорта Видное»
3.3.8. Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивный клуб «Металлург»
3.3.9. Муниципальное бюджетное учреждение «Парк культуры и отдыха г. Видное»
3.3.10. Муниципальное бюджетное учреждение «Дом культуры «Буревестник»
3.3.11. Муниципальное бюджетное учреждение «Центр досуга Дроздово»
3.3.12. Муниципальное бюджетное учреждение «Центр физической культуры и спорта «Лидер»
3.3.13. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Досуговый центр «Юность»
3.3.14. Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью «Энергия»
3.3.15. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры пос. совхоза им. Ленина»
4. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2025 по 31.12.2025.
5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 10 февраля по 30 апреля 2026 года.
6. Цели контрольного мероприятия:
6.3. Установление законности, степени полноты и достоверности бюджетной отчетности;
6.4. Выборочная проверка соблюдения требований законодательства по организации и ведению бюджетного учета.
7. Вопросы контрольного мероприятия:
7.3. Соответствие деятельности учреждения учредительным документам;
7.4. Проверка соблюдения требований к порядку составления и представления годовой отчетности;
7.5. Соответствие данных, отраженных в годовой отчетности данным бухгалтерского учета ГАБС;
7.6. Организация бухгалтерского учета и внутреннего контроля;
7.7. Полнота отражения в учете учреждения полученных доходов;
7.8. Анализ состояния расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности.
8. Выводы:
8.1. Деятельность объектов контроля соответствует деятельности, отраженной в их учредительных документах.
8.2. Проверкой полноты состава представленной годовой бюджетной отчетности выявлены отдельные нарушения требований Инструкции № 191н.
8.3. Проверкой соответствия показателей между формами бюджетной отчетности расхождений не выявлено.
8.4. Выявлены нарушения, имеющие признаки административного правонарушения по статье 15.15.15 КоАП РФ, а именно: в нарушение Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальных учреждений Ленинского городского округа:
- в Управлении образования в течение 2025 года не осуществлялся контроль за предоставлением образовательными учреждениями ежеквартальных отчетов о выполнении муниципального задания в установленные сроки и за размещением указанных отчетов на официальном сайте www.bus.gov.ru;
- в 6 (шести) подведомственных учреждениях Управлению по делам молодежи, культуры и спорту нарушены сроки размещения отчетов о выполнении муниципального задания на официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru.
9. Предложения (рекомендации).
9.1. Администрации:
- провести анализ объектов движимого имущества, учтённых на счёте 26.52 «Движимое имущество, составляющее казну, переданное в безвозмездное пользование», выявить материально-производственные запасы (МПЗ) со сроком полезного использования до 12 месяцев, подлежащие списанию в связи с их использованием или по истечении возможного срока их использования, в связи с непригодностью к их дальнейшего использования (физический или моральный износ и пр.) или по прочим основаниям и списать их с учёта по решению комиссии, оформив документально и согласовав списание надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства с составлением Акта о списании материальных запасов и, согласно п. 26 СГС «Государственная (муниципальная) казна», при прекращении признания объекта нефинансовых активов имущества казны в качестве актива субъектом учета отразить выбытие с бюджетного учета объекта нефинансовых активов имущества казны (материальных запасов) на соответствующих балансовых счетах бюджетного учета – по кредиту соответствующих балансовых счетов учета нефинансовых активов имущества казны;
- внести изменения в действующие договоры безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Ленинский городской округ Московской области, заключенные с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Видновская клиническая больница» (ИНН 5003027994), в части уточнения перечней передаваемого в безвозмездное пользование движимого имущества с учётом выбытия с бюджетного учёта нефинансовых активов муниципальной казны, внести соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности Ленинского городского округа Московской области;
- по итогам проведения выборочной инвентаризации дорогостоящего движимого имущества, переданного в безвозмездное пользование ГБУЗ Московской области «Видновская КБ», сопоставить данные по фактическому наличию объектов нефинансовых активов имущества казны с данными регистров бухгалтерского учета и внести соответствующие корректировки.
9.2. Управлению образования:
- устранить нарушение Инструкции № 191н в части полноты предоставления документов;
- провести внутренний финансовый аудит (контроль) с целью устранения выявленных нарушений бухгалтерского учета у подведомственных учреждений;
- обеспечить размещение ежеквартальных отчётов о выполнении муниципального задания подведомственными Управлению образования бюджетными (автономными) образовательными учреждениями за 2024 год, исправленных в части, касающейся сведений об использовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение оказания муниципальной услуги, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) в соответствии с Порядком № 5323.
9.3. Управлению по делам молодежи, культуре и спорту:
- провести внутренний финансовый аудит (контроль) с целью устранения выявленных нарушений бухгалтерского учета у подведомственных учреждений.
9.4. Подведомственным учреждениям:
- устранить выявленные нарушения бухгалтерского учета, принять меры к недопущению указанных нарушений;
- принять решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ленинского городского округа Московской области и провести процедуру списания в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»;
- не допускать нарушения Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями в части сроков размещения на сайте www.bus.gov.ru.
