26 января 2021 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Егорова Елена Викторовна приняла участие в заседании Комиссии по вопросам местного самоуправления, бюджета и налоговой политики, экономики, нормотворческой деятельности, этики Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области.
На повестку заседания вынесено 11 вопросов. По 4-м вопросам из повестки заседания сотрудниками Контрольно-счетной палаты подготовлены заключения:
- на проект решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 01.12.2020 № 21/1 «О бюджете Ленинского городского округа Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- на проект решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 21.10.2020 № 16/4 «О земельном налоге на территории Ленинского городского округа Московской области»»;
- на проект решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области «О поощрении и материальном стимулировании народных дружинников Ленинского городского округа»;
- на проект решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Ленинского городского округа Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Ленинского городского округа Московской области»
Канун Нового года - время чудес и добрых дел. Ежегодно в Подмосковье, как и во всей России, проводятся благотворительные мероприятия, чтобы праздник пришел в каждый дом, в каждую семью.
В Ленинском городском округе уже стала традицией акция "Исполни детскую мечту". она помогает детям из многодетных семей и ребятам с ограниченными возможностями поверить в новогоднее чудо, а всем остальным - сделать доброе дело, почувствовать себя "Дедом морозом" и порадовать подарком конкретного ребенка.
Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа Московской области приняла участие в ежегодной новогодней акции "Исполни детскую мечту" и исполнила мечту 13-летнего Асташенкова Александра.
24 декабря 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Егорова Елена Викторовна приняла участие в обучающем семинаре по актуальным вопросам внешнего государственного и муниципального финансового контроля и заседании Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области (в режиме ВКС).
На заседании Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области председатель Информационно-аналитической комиссии СКСО при КСО МО - Егорова Елена Викторовна выступила с докладом об итогах работы Информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области в 2020 году и основных направлениях работы комиссии в 2021 году.
На обсуждение был вынесен вопрос об оценке деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области в соответствии с Методикой определения результатов деятельности муниципальных контрольно-счетных органов Московской области, даны предложения по ее совершенствованию указанной Методики.
Также Елена Викторовна выступила с информацией о результатах применения муниципальными контрольно-счетными органами статьи 15.14 КОАП РФ в административной практике.
24 декабря 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Егорова Елена Викторовна приняла участие в заседании Президиума Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области (в режиме ВКС).
Председатель Информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области – председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Егорова Елена Викторовна проинформировала Президиум СКСО при КСП МО о Плане работы Информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при КСП МО на 2021 год.
23 декабря 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Елена Викторовна Егорова приняла участие в 22-м очередном заседании Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области.
На повестку 22-го заседания Совета депутатов Ленинского городского округа было вынесено 15 вопросов.
По 10 вопросам повестки заседания Совета депутатов Ленинского городского округа Контрольно-счетной палатой Ленинского городского округа даны заключения по результатам экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов.
Елена Викторовна выступила перед депутатами Ленинского городского округа с заключениями на Проекты решений:
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 23/1 «О бюджете муниципального образования «сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области от 26.11.2019 года № 3/40 «О бюджете муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области от 21.11.2019 № 2/30 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 3/34 «О бюджете муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области от 28.11.2019 г. № 26 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 29.11.2019 № 1/27 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 26.11.2019 № 11/1 «О бюджете сельского поселения Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 1/42 «О бюджете муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- «Об утверждении перечня имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности Ленинского городского округа Московской области в собственность Московской области»;
- «Об индексации компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Ленинского городского округа Московской области».
21 декабря 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Егорова Елена Викторовна выступила на заседании бюджетной комиссии Совета депутатов Ленинского городского округа с заключениями контрольно-счетного органа на Проекты Решений Совета депутатов Ленинского городского округа:
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Булатниковское от27.11.2019 № 23/1«О бюджете муниципального образования «сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 1/42 «О бюджете муниципального образования «Ленинский муниципальный район Московской области» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 26.11.2019 № 11/1 «О бюджете сельского поселения Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские от 27.11.2019 № 3/34 «О бюджете муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области от 26.11.2019 года № 3/40 «О бюджете муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области от 21.11.2019 № 2/30 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселения Молоковское от 28.11.2019 г. № 26 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 29.11.2019 № 1/27 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «Об индексации компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Ленинского городского округа Московской области»;
- «Об утверждении перечня имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности Ленинского городского округа Московской области в собственность Московской области».
16 декабря 2020 года состоялось заседание Информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области под руководством председателя Информационно-аналитической комиссии – Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Е.В. Егоровой.
В заседании приняли участие член Президиума Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области, куратор Информационно-аналитической комиссии Совета, аудитор Контрольно-счетной палаты Московской области А.А. Полосин, заместитель начальника Инспекции организационной и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области Е.Б. Баландин.
Заседание проходило в режиме видеоконференцсвязи на портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В рамках повестки заседания проведено обсуждение по вопросам:
- Представление на рассмотрение и одобрение Советом КСО при КСП Московской области результатов анализа отчетов о результатах деятельности КСО муниципальных образований Московской области по отдельным вопросам, в том числе на соответствие Классификатору нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).
- Представление на рассмотрение и одобрение Советом КСО при КСП Московской области предложений по совершенствованию Методики определения результатов деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области.
- Информация об области применения статьи 15.14 КОАП РФ по административной практике муниципальных контрольно-счетных органов.
- Обсуждение и утверждение плана работы Информационно-аналитической комиссии Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Московской области на 2021 год.
01 декабря 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Елена Викторовна Егорова приняла участие в 21-м очередном заседании Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области.
На повестку 21-го заседания Совета депутатов Ленинского городского округа было вынесено 10 вопросов.
По 9 вопросам повестки заседания Совета депутатов Ленинского городского округа Контрольно-счетной палатой Ленинского городского округа даны заключения по результатам экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов.
Елена Викторовна выступила перед депутатами Ленинского городского округа с заключениями на Проекты решений:
- «О бюджете Ленинского городского округа Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 23/1 «О бюджете муниципального образования «сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области от 26.11.2019 года № 3/40 «О бюджете муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области от 21.11.2019 № 2/30 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Володарское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 3/34 «О бюджете муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области от 28.11.2019 г. № 26 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Молоковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 29.11.2019 № 1/27 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 26.11.2019 № 11/1 «О бюджете сельского поселения Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области» на 2020 год»;
- «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 1/42 «О бюджете муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
В ходе публичных слушаний Председатель Контрольно-счетной палаты — Е.В. Егорова выступила с докладом о результатах экспертизы Проекта решения Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области «О бюджете Ленинского городского округа Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», в котором также подчеркнула сложившиеся тенденции исполнения бюджета городского округа 2020 года, а также довела до сведения, участников публичных слушаний выводы и предложения Контрольно-счетной палаты по результатам проведенной экспертизы Проекта решения о бюджете.
Публичные слушания проведены в формате видео-конференц-связи.
По результатам публичных слушаний Совету депутатов Ленинского городского округа предложено утвердить бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов на очередном заседании.
25 ноября 2020 года в Контрольно-счетной палате Ленинского городского округа в рамках экспертизы Проекта бюджета Ленинского городского округа на 2021 и плановый период 2022 - 2023 годов прошла рабочая встреча с депутатами Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области.
Сотрудники Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа совместно с депутатами Совета депутатов Ленинского городского округа обсудили целый ряд вопросов, связанных с формированием Проекта бюджета Ленинского городского округа на 2021 и плановый период 2022 - 2023 годов, а также основные выводы, изложенные в Заключении КСП Ленинского городского округа на Проект бюджета.
Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Егорова Елена выступила с заключением контрольно-счетного органа:
- Проверкой соблюдения сроков внесения Проекта бюджета на рассмотрение представительным органом муниципального образования, предусмотренных ст. 185 БК РФ, нарушений не установлено.
- Требования ст. 169, 172 БК РФ при составлении Проекта соблюдены. Составление Проекта основано на основных направлениях бюджетной и налоговой политики, прогнозе социально-экономического развития, муниципальных программах.
- В соответствии с п.3 ст.173 БК РФ прогноз социально-экономического развития одобрен главой Ленинского городского округа (постановление администрации Ленинского городского округа от 12.11.2020 № 2691 «О прогнозе социально-экономического развития Ленинского городского округа на 2021 год и на период до 2023 года»).
- Требования п. 1 ст. 173 БК РФ в части составления прогноза социально-экономического развития на период не менее трех лет соблюдены.
- В соответствии с п. 4 ст. 169 БК РФ Проект утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
- Доходная часть бюджета сформирована с соблюдением статей 20, 41, 42, 56, 57 БК РФ и Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, и их структуре и принципах назначения от 06.06.2019 № 85н, по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям видов доходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета).
- Расходы, отраженные в Проекте, отнесены к соответствующим кодам бюджетной классификации (главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов) с соблюдением требований ст. 21 БК РФ.
- В соответствии с ч.2 ст.179 БК РФ Проектом предусмотрено утверждение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ.
- Расходы бюджета Ленинского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов сформированы в рамках 19 муниципальных программ Ленинского городского округа в соответствии с Перечнем муниципальных программ Ленинского городского округа Московской области, утвержденным постановлением администрации Ленинского городского округа от 24.09.2020 № 1999. Действие муниципальных программ начинается с 01.01.2021.
- Проектом на 2021 год и плановый период предусматривается финансирование 18 муниципальных программ. Финансирование муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2021 - 2024 годы согласно представленного Проекта, не предусмотрено.
- Финансовое обеспечение на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, отраженное в представленных паспортах муниципальных программ (проектов), соответствует суммам расходов бюджета, отраженным в приложении № 7 к Проекту бюджета.
На повестку 19-го внеочередного заседания вынесен вопрос "О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 27.11.2019 № 1/42 «О бюджете муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022»".
Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Егорова Елена выступила с заключением Контрольно-счетного органа.
1. Согласно Проекту основные характеристики бюджета Ленинского муниципального района на 2020 год меняются в сторону:
- доходная часть бюджета увеличивается на 25 000,0 тыс. рублей;
- расходная часть бюджета увеличивается на 25 000,0 тыс. рублей.
2. Представленный Проект устанавливает следующие основные характеристики бюджета Ленинского муниципального района:
- доходы – 8 351 218,2 тыс. рублей;
- расходы – 9 268 954,6 тыс. рублей;
- дефицит бюджета – 917 736,4 тыс. рублей.
3. Изменения, вносимые в бюджет Ленинского муниципального района, касаются муниципальной программы Ленинского муниципального района «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы .
На повестку заседания вынесено 6 вопросов.
По 3-м вопросам повестки заседания Совета депутатов Ленинского городского округа Контрольно-счетной палатой Ленинского городского округа даны заключения по результатам экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов.
11 ноября 2020 года Председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области Елена Егорова приняла участие в публичных слушаниях по проекту Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», проведенных в режиме видео-конференц-связи.
На публичные слушания было вынесено два вопроса:
- О проекте Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
- О проекте Закона Московской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Публичные слушания по бюджету Подмосковья на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов провел Председатель Московской областной думы.
Игорь Юрьевич Брынцалов отметил, что при подготовке главного финансового документа региона приоритеты не изменились. Удалось сохранить социальную направленность – это 84% расходов.
«При формировании бюджета мы опираемся на задачи, которые ставит Президент, Губернатор, которые прописаны в национальных проектах. В этом году, с учетом сложившейся обстановки в стране и области, первоочередное внимание уделили здравоохранению, образованию, поддержке социально незащищенных категорий граждан» - добавил Игорь Брынцалов.
Статьи бюджета сформированы на основе обращений жителей Московской области, информации с сайта «Добродел», обращений парламентариев.
Председатель Контрольно-счетной палаты Московской области Виктор Владимирович Королихин отметил, что «анализ основных параметров бюджета Московской области показал опережающий темп сокращения расходов над доходами. В 2021 году ожидается сокращение дефицита бюджета Московской области на 50%»
Так же, Виктор Владимирович Королихин коротко озвучил результаты экспертизы проекта бюджета.
Так, порядок и сроки представления проекта бюджета, а также принцип открытости, соблюдены; перечень материалов и состав показателей соответствует требованиям ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7,8 Закона Московской области «О бюджетном процессе Московской области». Даны основные характеристики бюджета Московской области. Приведены недостатки, выявленные в ходе экспертизы проекта бюджета:
- несоответствие между закреплением за главным администратором отдельных видов доходов и соответствующими полномочиями;
- объемы отдельных безвозмездных поступлений не соответствуют соответствующим расходам федерального бюджета;
- показатели по поступлениям из Фонда содействия реформированию ЖКХ требуют дополнительного обоснования;
- поступления по отдельным видам доходов нуждаются в корректировке.
Отмечено, что в Реестре расходных обязательств Московской области не обеспечена полнота и актуальность сведений о возникновении расходных обязательств. Данный факт приводит к необходимости дополнительного обоснования отдельных расходов.
Данные замечания контрольно-счетного органа области будут учтены при утверждении бюджета.
По словам Председателя Совета муниципальных образований, Алексея Петровича Спасского, «финансовое положение субъектов страны изменилось – падают доходы бюджетов, и также падают доходы наших жителей. И приоритеты, которые выбраны в бюджете на 2021 год, призваны стабилизировать ситуацию и поддержать тех, кто в этом нуждается».
Заседание прошло в режиме ВКС.
На повестку заседания вынесен 1 вопрос: "Принятие Устава Ленинского городского округа Московской области".