В соответствии с распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты Егоровой Елены Викторовны от 27.03.2024 № 9 Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа с 22.07.2024 возобновила проведение контрольного мероприятия «Проверка соблюдения процедуры закрепления на праве оперативного управления и передачи на баланс МАОУ «Образовательный центр «Горки» имущества, принятого в муниципальную собственность Ленинского городского округа в рамках передачи из федеральной собственности ФГБОУ СОШ «Горки», порядка предоставления и использования субсидий на иные цели МАОУ «Образовательный центр «Горки» в 2023-2024 годах».
Целями контрольного мероприятия являются:
- Анализ и проверка соблюдения нормативно-правовых актов Ленинского городского округа, принятых в отношении переданного в муниципальную собственность имущества ФГБОУ СОШ «Горки»,
- Проверка соблюдения порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели МАОУ «Образовательный центр «Горки».

Опубликовано: 23 июля 2024

Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия: «Проверка расходования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы «Дороги Подмосковья» муниципальной программы Ленинского городского округа «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в 2022–2023 годах», предмет, цели и вопросы которого, а также перечень объектов контрольного мероприятия предусмотрены Программой проведения контрольного мероприятия.
На основании пункта 2.7 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 26.12.2023 № 40 (с изменениями), установлен срок проведения мероприятия: с 09 июля по 06 сентября 2024 года.

Опубликовано: 15 июля 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год (с изменениями), распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 13.05.2024 № 15.

2. Предмет контрольного мероприятия: порядок предоставления хозяйствующим субъектам мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа, полнота начисления и своевременности перечисления в бюджет Ленинского городского округа платы за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов в 2022-2023 годах.

3. Объект контрольного мероприятия: администрация Ленинского городского округа Московской области.

4. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.

5. Срок проверки: с 13 мая по 30 июня 2024 года.

6. Цель контрольного мероприятия: Проверка соблюдения порядка предоставления хозяйствующим субъектам мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа, полноты начисления и своевременности перечисления в бюджет Ленинского городского округа платы за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов.
Вопросы:

6.1. Анализ нормативного обеспечения, регулирующего предоставление хозяйствующим субъектам мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа.
6.2. Проверка соблюдения порядка организации и проведения аукционов в электронной форме на право заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа.
6.3. Проверка соблюдения порядка предоставления хозяйствующим субъектам мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа.
6.4. Проверка документов о начислении платы за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (с предоставлением информации о начисленных и фактически поступивших платежах в рамках проверяемого периода).

7. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования средств местного бюджета и деятельности объектов проверки:
7.1. Администрация Ленинского городского округа Московской области (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области, обладающим правами юридического лица, и действует на основании Положения об администрации Ленинского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/1 (далее – Положение).
В соответствии с п.1.4 Положения Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Дата регистрации в ЕГРЮЛ – 16.03.2020;
ОГРН 1205000022897, ИНН 5003138447;
организационно-правовая форма: учреждение;
тип учреждения: казенное;
местонахождение учреждения: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное, ул. Школьная, д.26а;
лицевые счета: № 01987000140, № 03987033950, № 05483D27340, 04483D27340, № 04482N01520, №06987030010, № 08987030020.

Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, а также решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа. Полномочия, которыми обладает Администрация, отражены в ст. 40 «Полномочия администрации городского округа» Устава.
Руководство Администрацией в проверяемом периоде осуществляли:
С 09.11.2021 - глава Ленинского городского округа Спасский А.П. (постановление от 09.11.2021 № 7 «О вступлении в должность главы Ленинского городского округа Московской области»);
с 27.11.2023 – заместитель главы администрации Ленинского городского округа Арадушкин Э.П. (решение Совета депутатов Ленинского городского округа от 27.11.2023 №71/1 «О возложении временного исполнения полномочий главы Ленинского городского округа Московской области»);
с 08.12.2023 - глава Ленинского городского округа Каторов С.Н. (решение Совета депутатов Ленинского городского округа от 08.12.2023 №72/1 «О возложении временного исполнения полномочий главы Ленинского городского округа Московской области»).
Начальник отдела - главный бухгалтер администрации Ленинского городского округа Стольникова Л. Н. назначена на должность распоряжением администрации Ленинского городского округа от 18.09.2020 № 260-р/л «О кадрах» с 21.09.2020.

8. Выводы:
8.1. В нарушение п. 1.8 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.10.2020 № 20РВ-306, постановлениями администрации Ленинского городского округа утверждены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области в отсутствие графической части.

8.2. В нарушение п. 6.1, 6.5 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 11.03.2021 № 24/2, нестационарные торговые объекты, размещённые на территории Ленинского городского округа на основании договоров, заключенных по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Ленинского городского округа Московской области, установлены в отсутствие актов осмотра приемочной комиссии и паспортов соответствия нестационарных торговых объектов.

8.3. В нарушение п.6.1.2. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 11.03.2021 №24/2, в соответствии с которым размещение НТО на территории Ленинского городского округа осуществляется на земельных участках, на которые оформлены земельно-правовые отношения с органом государственной власти или органом местного самоуправления, а также находящихся в частной собственности, на основании решения администрации с учетом требований настоящего Положения, при наличии действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта, решения администрации Ленинского городского округа не принимались, паспорта соответствия отсутствуют.

8.4. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области неактуально, необходимо привести в соответствии с действующим законодательством.
8.5. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области неактуальна, в последнем изменении отсутствует графическая часть.

8.6. Методика расчета платы по договору на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области (Приложение № 2 к решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 11.03.2021 №24/2) неактуальна, необходимо привести в соответствии с действующим законодательством.
8.7. Отсутствует приемочная комиссия для подтверждения соответствия установленного нестационарного торгового объекта Условиям Договора, требованиям Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области.
8.8. Неактуальный состав Рабочей группы по проверке содержания нестационарных торговых объектов и прилегающей к ним территории в Ленинском городском округе Московской области, результаты работы Рабочей группы не оформлялись актами проверок.
8.9. Неактуальный состав Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка в Ленинского городского округа Московской области, решения комиссии не оформлялись протоколами.

8.10. Неактуальный порядок выявления, учета, демонтажа (перемещения) самовольно установленных и/или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории Ленинского муниципального района Московской области (не менялся с 2016 года).
8.11. Неактуальный состав комиссии по выявлению, демонтажу (перемещению) самовольно и (или) незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, решения комиссии не оформлялись актом о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта.
8.12. В нарушение п.1.3. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, согласно которому самовольная установка нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области запрещена, павильон по адресу Московская область, Ленинский городской округ, г.Видное, ПЛК, д.28 (у школы №4) существует.
Вышеуказанная торговля определена статьей 7.1. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями), согласно которой самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа.

8.13. В нарушение п.6.6. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, согласно которому при осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией, в павильоне по договору от 11.05.2022 №6/2022 (который расторгнут) со специализацией-непродовольственные товары ведется продажа продовольственных товаров, а в павильоне по договору от 11.05.2022 №5/2022 (адрес г.Видное, ул.Школьная, между д.79 и д.87) со специализацией-продовольственные товары производится продажа пива на разлив (общественное питание).

8.14. В нарушение п.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.4.3.2. Договора от 11.05.2022 № 6/2022 (расторгнут 01.09.2023), согласно которому Владелец НТО обязуется осуществлять эксплуатацию НТО в полном соответствии с характеристиками размещения НТО, владелец НТО ИП Тургалиев М.М. эксплуатирует павильон под продовольственные товары, тогда как в Приложении №1 к договору от 11.05.2022 №6/2022 (адрес: г.Видное, ул.Школьная, между д.79 и д.87) на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта специализация НТО - непродовольственные товары, что привело к недополучению бюджетом Ленинского городского округа Московской области 62 026,44 рубля (30 362,93 рубля в 2022 году и 31 663,51 рубля в 2023 году.

8.15. В нарушение п.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.4.3.2. Договора от 11.05.2022 № 5/2022, согласно которому Владелец НТО обязуется осуществлять эксплуатацию НТО в полном соответствии с характеристиками размещения НТО, владелец НТО ИП Тургалиев М.М. эксплуатирует павильон под общественное питание, тогда как в Приложении №1 к договору от 11.05.2022 №5/2022 (адрес: г.Видное, ул.Школьная, между д.79 и д.87) на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта специализация НТО - продовольственные товары, что привело к недополучению бюджетом Ленинского городского округа Московской области 77 825,33 рубля (30 362,93 рубля в 2022 году и 47 462,4 рубля в 2023 году.

8.16. В нарушение п.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.4.3.2. Договора от 11.05.2022 №7/2022, согласно которому Владелец НТО обязуется осуществлять эксплуатацию НТО в полном соответствии с характеристиками размещения НТО, владелец НТО Борисов Вячеслав Николаевич эксплуатирует павильон под общественное питание, тогда как в Приложении №1 к договору от 11.05.2022 №7/2022 на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта специализация НТО - продовольственные товары (адрес: г.Видное, ул.Олимпийская, у ЖК «Битцевские холмы»), что привело к недополучению бюджетом Ленинского городского округа Московской области 40 758,13 рубля.

8.17. В нарушение п.4.3.2. Договора от 11.05.2022 № 10/2022, согласно которому Владелец НТО обязуется осуществлять эксплуатацию НТО в полном соответствии с характеристиками размещения НТО, владелец НТО ИП Хомерики Эмзар Амиранович часть павильона (около 15 кв.м.) по адресу: Ленинский городской округ, п.Развилка, д.29 (у входа в магазин) эксплуатирует под «Оптику», тогда как в Приложении №1 к договору от 11.05.2022 №10/2022 на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта специализация НТО – овощи-фрукты.

8.18. В нарушение п..6.1. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 11.03.2021 №24/2, согласно которому размещение нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа осуществляется на основании действующего договора, который заключается на торгах в форме открытого аукциона, в местах, определенных Схемой, при наличии действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта, существующий павильон «Шаурма» по адресу: Ленинский городской округ, п.Развилка, вблизи дома 29 площадью 20 кв.м. размещен на неразграниченной земле Ленинского городского округа в отсутствие договора и действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта.

8.19. В нарушение п..6.1. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 11.03.2021 №24/2, согласно которому размещение нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа осуществляется на основании действующего договора, который заключается на торгах в форме открытого аукциона, в местах, определенных Схемой, при наличии действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта, существующий объект мобильной торговли по адресу: Ленинский городской округ, п.Развилка, вблизи дома 29 (НТО- передвижное сооружение/ объект мобильной торговли, специализация НТО - мясо, мясная гастрономия) площадью 8 кв.м. размещен на неразграниченной земле Ленинского городского округа в отсутствие договора и действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта.

8.20. В нарушение п.1.3. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, согласно которому самовольная установка нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области запрещена, павильон по адресу: Ленинский городской округ, п.Развилка, у д.43 существует.

Вышеуказанная торговля определена статьей 7.1. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями), согласно которой самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа.

8.21. В нарушение п.4.3.10. всех 14 -ти договоров, заключенных по результатам проведения 5-ти аукционов на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, согласно которому владелец НТО обязуется Заключить договор (полис) страхования риска гражданской ответственности за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации Объекта в пользу лиц, которым может быть причинён вред на сумму страхового возмещения не менее чем 2 000 000, 00 (Два миллиона) рублей по каждому и по всем страховым случаям. Срок действия такого договора страхования должен превышать срок действия настоящего Договора не менее чем на один месяц, с учетом возможности заключения договоров на страхование сроком на один год при условии непрерывного их действия. Копия страхового полиса (полисов), заверенная Страховщиком или его представителем, должна быть предоставлена Владельцем НТО в Администрацию не позднее дня, предшествующего дню начала эксплуатации Объекта (заверенная копия), вышеуказанные договоры не заключались.

8.22. В нарушение п.4.3.10. всех 14 -ти договоров, заключенных по результатам проведения 5-ти аукционов на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, согласно которому в течение 1 (одного) рабочего дня после установки нестационарного торгового объекта, оборудованного средствами видеонаблюдения и передачи информации в соответствии с требованиями программы «Безопасный город», Владелец НТО обращается к Администрации с обращением о принятии решения о соответствии нестационарного торгового объекта требованиям к архитектурно-дизайнерским решениям нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Ленинского городского округа, Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа и условиям настоящего договора. Одновременно с указанным обращением, владелец НТО предоставляет в Администрацию заполненный и подписанный владельцем НТО Паспорт соответствия нестационарного торгового объекта в двух экземплярах.

8.23. В нарушение п.6.1. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 11.03.2021 №24/2, согласно которому размещение нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа осуществляется на основании действующего Договора, который заключается на торгах в форме открытого аукциона, в местах, определенных Схемой, при наличии действующего Паспорта соответствия нестационарного торгового объекта, Паспорта соответствия на все нестационарные торговые объекты отсутствуют .

8.24. В нарушение п.5.12. Положения о порядке размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 11.03.2021 №24/2, согласно которому в целях повышения антитеррористической защищенности объектов, оперативного реагирования на кризисные ситуации, минимизации и ликвидации последствий террористических актов, роста уровня безопасности и комфортности среды проживания жителей за счет применения информационно-коммуникационных технологий нестационарные торговые объекты должны быть оснащены камерами видеонаблюдения, все 14 размещенных нестационарных торговых объектов, размещенных по результатам проведения 5-ти аукционов на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, камер видеонаблюдения не имеют.

8.25. В нарушение п.1.2. Договоров на размещение нестационарного торгового объекта при организации мобильной торговли на территории Ленинского городского округа Московской области от 30.03.2023 №4, от 10.05.2023 № 5, от 27.06.2023 № 10, от 23.06.2023 № 6, от 23.06.2023 № 7, от 23.06.2023 № 8, от 27.06.2023 № 11, от 27.06.2023 № 12, от 27.06.2023 № 13, от 30.06.2023 № 15, от 08.09.2023 №20, от 03.11.2023 №23 (12 договоров), согласно которому место на размещение МТО включено в Схему размещения нестационарных объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденную постановлением администрации Ленинского городского округа от 10.10.2022 № 4398 «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2021-2025 годы на территории Ленинского городского округа Московской области, утвержденную постановлением администрации Ленинского городского округа от 13.05.2021 №1590», мобильные торговые объекты по адресам: ЛГО, д.Жабкино, вблизи ЖК «Живописный»; д. Сапроново, микрорайон Купелинка, квартал Северный, вблизи д.5 с1; г. Видное, Советская улица, 56с1; г. Видное, Советский проезд, д.4; г.Видное, ул. Завидная, вблизи д.10; ЛГО, п. Володарского, ул. Центральная, вблизи д.26 не включены в вышеуказанную схему размещения нестационарных объектов.

8.26. Мобильные торговые объекты по адресам: г.Видное, Жуковский проезд, вход в парк «Сосенки»; ЛГО, г.Видное, ул.Вокзальная; г. Видное, Привокзальный сквер; ЛГО, г. Видное, Советский проезд, вблизи д.2; г. Видное, улица Героя России Тинькова, вблизи Расторгуевского парка в соответствии с заключенными договорами имеют специализацию - общественное питание, тогда как в соответствии со схемой размещения НТО, утвержденной постановлением администрации Ленинского городского округа от 10.10.2022 №4398 - мороженое, хот-дог, кукуруза, кофе.

8.27. В период проведения контрольного мероприятия сотрудниками Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа установлено размещение передвижных сооружений «Клубника» по адресам: г. Видное, ул. Олимпийская, на въезде в ЖК «Битцевские холмы»; г. Видное, ПЛК, у детской поликлиники; г. Видное, ПЛК, у д.46а. На запрос Контрольно-счетной палаты от 20.06.2024 №167/01-15 объекту контроля о предоставлении договоров на право размещения нестационарных (мобильных) торговых объектов, получена информация (письмо от 24.06.2024 №125-01исх-9296), что такие договоры не заключались.

8.28. В нарушение п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому администратор доходов бюджета осуществляет начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, учреждение не контролировало своевременность перечисления платежей в бюджет по договорам на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта.

8.29. В ходе проверки Контрольно-счетной палатой Ленинского городского округа было выявлено, что у сотрудников отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Ленинского городского округа, выполняющих обязанности по ведению работы с договорами на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, отсутствует подробное описание должностных обязанностей в должностных инструкциях.

9. Предложения (рекомендации):

9.1. Актуализировать схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, дополнить графическую часть.

9.2. Актуализировать Методику расчета платы по договору на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области (Приложение № 2 к решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 11.03.2021 №24/2) в соответствии с действующим законодательством.
9.3. Устранить нарушения п.8.1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области в части наличия права на земельный участок, решения администрации, Паспорта соответствия нестационарных торговых объектов.

9.4. Для подтверждения соответствия установленного нестационарного торгового объекта
Условиям Договора, требованиям Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, создать приемочную комиссию.
9.5. Актуализировать состав Рабочей группы по проверке содержания нестационарных торговых объектов и прилегающей к ним территории в Ленинском городском округе Московской области, результаты работы Рабочей группы оформлять актами проверок.
9.6. Актуализировать состав Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка в Ленинского городского округа Московской области, решения комиссии оформлять протоколами.

9.7. Актуализировать порядок выявления, учета, демонтажа (перемещения) самовольно установленных и/или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории Ленинского муниципального района Московской области.
9.8. Актуализировать состав комиссии по выявлению, демонтажу (перемещению) самовольно и (или) незаконно установленных нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области, решения комиссии оформлять актом о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта.
9.9. Актуализировать действующее Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа Московской области в соответствии с действующим законодательством.

9.10. Осуществлять контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов в соответствии с Порядком размещения и эксплуатацией нестационарных торговых объектов (раздел 6 Положения).

9.11. Уточнить площадь павильона ИП Тургалиев М.М по договору от 11.05.2022 №5/2022 по адресу г.Видное, ул. Школьная, между д.79 и д.87.
9.12. Провести выездную проверку заключенных по результатам проведения аукционов договоров на предмет соответствия фактической специализации НТО и специализации, указанной в договоре.
9.13. Принять меры к установлению и предупреждению владельцев о необходимости демонтировать самовольный (незаконный) нестационарный торговый объект, а также предупредить о последствиях несоблюдения данных требований с владельцами павильонов по адресам: г.Видное, ПЛК, д.28 (у школы №4) площадью 50 кв.м.; Ленинский городской округ, п.Развилка, вблизи дома 29 (павильон «Шаурма») площадью 20 кв.м.; Ленинский городской округ, п.Развилка, вблизи дома 29 (мобильный павильон колесах); п.Развилка, у д.43 (павильон площадью 30 кв.м.).
9.14. Осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по договорам на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта.
9.15. Осуществлять контроль за исполнением владельцами НТО условий договора на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации и требовать уплаты штрафов в связи с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны исполнителя в соответствии с условиями договора.

9.16. Разработать и закрепить в учетной политике учреждения порядок признания доходов по договорам на право размещения и эксплуатацию нестационарного торгового объекта.

9.17. В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации разработать и утвердить должностную инструкцию сотрудников отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Ленинского городского округа, в которой будет закреплено подробное описание должностных обязанностей каждого работника.

Опубликовано: 08 июля 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.4 Плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 21.02.2024 № 5.
2. Предмет контрольного мероприятия: деятельность МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского городского округа Московской области в части распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, исчисления, своевременности и полноты перечисления части прибыли.
3. Объект контрольного мероприятия: муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского городского округа Московской области (далее – МУП «УК ЖКХ)
4. Проверяемый период деятельности: 01.01.2023 – текущий период 2024 года.
5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 21.02.2024 по 28.06.2024 г.
6. Цель контрольного мероприятия:
6.1. Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, закрепленным за МУП «УК ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.
6.2. Проверка правильности исчисления чистой прибыли, своевременности и полноты перечисления части чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия:
Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского городского округа Московской области (далее – МУП «УК ЖКХ) действует на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа от 23.06.2020 № 696 «О переименовании муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского муниципального района Московской области» (далее – Устав).
В соответствии с п.1.2 Устава учредителем предприятия является муниципальное образование Ленинский городской округ Московской области. Полномочия учредителя предприятия осуществляет администрация Ленинского городского округа Московской области. Деятельность предприятия координируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Ленинского городского округа Московской области.
В соответствии с п.3.1 Устава предприятие создано в целях выполнения работ, производства продукции, оказания услуг, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
В соответствии с п.3.2 Устава предметом деятельности предприятия является:
- обеспечение функционирования объектов жилищного и нежилого фонда;
- удовлетворение потребности населения и прочих потребителей жилищно-коммунальными услугами;
- содержание и эксплуатация зданий, благоустройство и озеленение территорий, содержание дорог, улиц и других объектов дорожного хозяйства на территории Ленинского городского округа.
В соответствии с п.3.3 Устава предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
- управление недвижимым имуществом (жилыми и нежилыми зданиями), включая:
- техническое обслуживание, содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт жилищного и нежилого фонда, индивидуальных и общественных зданий, объектов инженерной инфраструктуры,
- обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам жилищного и нежилого фонда, уполномоченным ими лицам, потребителям и другим лицам,
- производит установку и техническое обслуживание домофонов,
- начисление и сбор платежей от собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений за предоставленные, в том числе и сторонними организациями, услуги;
- ведет документальное оформление регистрационного учета граждан;
- организует и осуществляет работу аварийно-диспетчерской службы предприятия
- осуществляет монтаж и техническое обслуживание приборов учета тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения;
- осуществляет метрологическое обеспечение контрольно-измерительных приборов и инженерного оборудования, а также систем инженерного обеспечения зданий и сооружений; - выполняет работы по внешнему благоустройству и озеленению придомовых территорий, включая вырубку и обрезку зеленых насаждений, уход за газонами, содержание малых форм; - осуществляет транспортные услуги, в том числе перевозку грузов, ремонт и техническое обслуживание автотранспорта;
- осуществляет предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
- осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Лицензия от 22.04.2015 № 050000195 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
7. Выводы.
В ходе контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Ленинского городского округа установлены следующие нарушения:
7.1. Нарушение ч.1 ст.296, п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядка предоставления в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества.
7.2. Нарушение п.4 ст.36, ст. 155, ст. 162, п. 6.1 ст. 193, ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
7.3. Нарушение ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
7.4. Нарушение п.7.3.4 Договоров от 01.07.2022 № 2022.102204 и от 13.10.2022
№ 2022.166410 с ООО «КОНСТРУКЦИЯ» на оказание услуг информирования с целью повышения финансовой дисциплины граждан (Должников) и сокращения задолженности по оплате за ЖКУ в МКД, находящихся в управлении МУП «Управляющая компания ЖКХ».
7.5. В нарушение п.2 ст.18, п.12 ст.20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,
7.6. Нарушение Порядка планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ Ленинского городского округа Московской области, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа от 09.10.2020 № 2279 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию Ленинский городской округ Московской области принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственником (учредителем)».
7.7. Нарушение п. 11, п. 17 Порядка планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ Ленинского городского округа Московской области, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа от 09.10.2020 № 2279 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию Ленинский городской округ Московской области принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственником (учредителем)».
7.8. Нарушение раздела 3, п.66.1. Положения о закупке МУП «Управляющая компания ЖКХ», согласно которому предусмотрены способы проведения конкурентных закупок.
7.9. Нарушение статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.10. Нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000
№ 94н (в действующей редакции) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций».
7.11. Нарушение п. 3.14 Положения об оплате труда работников МУП «УК ЖКХ».
7.12. Нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000
№ 94н (в редакции от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций».
7.13. Нарушение части 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Закона Московской области № 140/2008-ОЗ «О порядке перечисления в бюджет Московской области части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области», решения Совета депутатов Ленинского городского округа от 23.09.2020 №14/6 «Об утверждении Положения о размере и порядке перечисления в бюджет муниципального образования «Ленинский городской округ Московской области» части прибыли муниципальных унитарных предприятий».

ОТЧЁТ КМ Соблюдение порядка управления имуществом УК ЖКХ.

Опубликовано: 28 июня 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.5 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 27.04.2024 № 12.

2. Предмет контрольного мероприятия: средства, выделенные из бюджета Ленинского городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «Видновская дирекция киносети».

3. Объект контрольного мероприятия: МАУК «Видновская дирекция киносети».

4. Проверяемый период деятельности: 01.01.2022 - 31.12.2023.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 02 мая по 17 июня 2024 года.

6. Цель: Проверка использования МАУК «ВДК» субсидий на выполнение муниципального задания.

7. Краткая характеристика деятельности объекта проверки.
Муниципальное автономное учреждение кинематографии «Видновская дирекция киносети» (далее – МАУК «ВДК», учреждение) поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Московской области 25.07.1994 с присвоением ему идентификационного номера налогоплательщика 5003005976, с кодом причины постановки на учет 500301001 и внесено в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1035000903926.
В единый государственный реестр юридических лиц МАУК «ВДК» внесено 30.06.2012 за государственным регистрационным номером 2125003048795 (свидетельство серии 50 № 013474793).
Местонахождение учреждения: 142701, Московская область, г.Видное, проспект Ленинского Комсомола, д.6А.

МАУК «ВДК» в проверяемом периоде осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 09.07.2021 № 2418 (далее – Устав):
В соответствии с п.1.1 Устава МАУК «ВДК» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере средств массовой информации (печатных и электронных) и культуры.
В соответствии с п.1.2 Устава учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Ленинский городской округ Московской области.
Полномочия учредителя и собственника имущества учреждения осуществляет администрация Ленинского городского округа Московской области в лице органов администрации – Управления по делам молодежи, культуре и спорту и Управления земельно-имущественных отношений администрации Ленинского городского округа Московской области (далее – Учредитель), в пределах их компетенции.
Предметом деятельности учреждения является обеспечение предоставления комплекса взаимосвязанных между собой муниципальных услуг (п.4.2 Устава):
- обеспечение конституционного права граждан на информацию о деятельности органов местного самоуправления Ленинского городского округа в печатных и электронных средствах массовой информации (газета, кино-, теле- и радиопрограммах) сообщений и материалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения;
- обеспечение конституционного права на свободу мысли и слова путем организации на страницах газеты, в кино-, теле- и радиопрограммах открытого обсуждения общественных значимых проблем жизни Ленинского городского округа и его жителей, работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей печатных изданий, зрителей кино и телепрограмм и слушателей радио.
Цели деятельности учреждения (п.4.3 Устава):
- обеспечение своевременного информирования населения Ленинского городского округа Московской области о деятельности органов власти через местные средства массовой информации;
- обеспечение и повышение уровня кино-, теле-, радио-, видео обслуживания населения района;
- развитие материально-технической базы киносети, средств массовой информации;
- доведение и распространение официальных сообщений и материалов, нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области, включая данные о политической, экономической, экологической, культурной, просветительской, правовой, коммерческих сферах; развлекательную, потребительскую и иную информацию, распространение которой не противоречит законодательству Российской Федерации;
- выявление бесхозно содержащихся линий и средств телефонной связи, иных средств информационных коммуникаций на территории Ленинского городского округа Московской области, обследование их технического состояния, государственная регистрация с последующим обслуживанием и содержанием.
В соответствии с п.4.5 Устава учреждение выполняет муниципальное задание, которое формируется и утверждается Учредителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Выводы

8.1. В нарушение п.3.3 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Ленинского городского округа Московской области, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа от 22.01.2021 № 169, ПФХД на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов утвержден начальником Управления по делам молодежи, культуре и спорту администрации Ленинского городского округа, а не руководителем учреждения, без рассмотрения проекта плана наблюдательным советом и после начала финансового года - 10.01.2022.

8.2. В нарушение п.2 ст.13 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», у МАУК «ВДК» отсутствует штатное расписание, утвержденное генеральным директором МАУК «ВДК».

8.3. В нарушение раздела 1 «Должностной оклад» Положения по оплате труда МАУК «ВДК», согласно которому должностной оклад зависит от занимаемой должности, установленного коэффициента, применяемого для расчета должностных окладов работников учреждения (перечень должностей – приложение № 1 к Положению об оплате труда), и должностного базового оклада, кратного должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемого для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления Ленинского городского округа, в ряде случаев должностные оклады работников МАУК «ВДК» рассчитаны не в соответствии с условиями, отраженными в р.1 Положения по оплате труда.

8.4. В нарушение пунктов 3.3, 3.4 Положения об оплате труда, согласно которым:
- в случае, если у работников МАУК «ВДК» устанавливаемые Положением об оплате труда должностные оклады (тарифные ставки) с учетом повышений, надбавок и доплат оказываются ниже действующих на 01.10.2021 года должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат, этим работникам при условии их работы в данном учреждении на той же должности выплачивается компенсационная надбавка от 20% до 120% (п.3.3 Положения об оплате труда);
- а также работникам учреждения, не осуществляющим трудовую деятельность на условиях внешнего совместительства, устанавливается доплата к заработной плате в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» на сохранение установленного уровня заработной платы от среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2023 год в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей при условии занятия штатной должности не менее одной ставки. В случае, если трудовым договором с работником не установлена нагрузка менее одной ставки согласно штатному расписанию, доплата производится пропорционально.
МАУК «ВДК» производилась выплата надбавки до ранее достигнутого уровня заработной платы для сохранения установленного уровня заработной платы не ниже действующего на 01.10.2021 года должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат этим сотрудникам при условии продолжения их работы в МАУК «ВДК» на той же должности за 2022 год в сумме 800 730,84 рубля, за 2023 год в сумме 2 846 092,09 рубля.

8.5. В нарушение статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, отдельным сотрудникам МАУК «ВДК» производились выплаты за выполнение дополнительной работы и исполнение обязанностей временно отсутствующих работников МАУК «ВДК» (увеличение объема работ) по отдельным должностям на время отпуска: в 2022 году на сумму 67 330,34 рубля, в 2023 году на сумму 16 270,57 рубля в отсутствие вакантных ставок.

8.6. В нарушение ст.113 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой, привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации от 28.04.2007 № 252, от 04.07.2023 № 1777-р с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом Коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, должности, привлекаемые к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, не относятся к перечисленным категориям должностей (нарушение на общую сумму 1 894 366,60 рубля (974 933,21 рубля за 2022 год + 919 433,39 рубля за 2023 год)).
Кроме того, в приказах генерального директора МАУК «ВДК» не отражена ни одна из причин выхода на работу в выходные и нерабочие праздничные дни, отраженная в ст.113 Трудового кодекса Российской Федерации.

8.7. В нарушение положений частей 2, 5, 6 ст.4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», требований Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Ленинского городского округа Московской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 06.12.2022 № 5323, МАУК «ВДК» по ставке заместителя генерального директора, финансирование которой согласно действующему в проверяемом периоде штатному расписанию должно осуществляться за счет доходов от платной деятельности, фактически за период с 01.03.2023 по 31.10.2023 производилась выплата заработной платы указанному сотруднику в общей сумме 603 800,68 рубля за счет средств субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «ВДК» на 2023 год, что привело к нецелевому расходованию средств субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания.

8.8. В нарушение положений частей 2, 5, 6 ст.4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», требований Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Ленинского городского округа Московской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 06.12.2022 № 5323, МАУК «ВДК» производились выплаты: гонорар, отпуск за ненормированный рабочий день, заслуженный работник культуры в общей сумме 103 518,00 рублей (в 2022 году на сумму 79 518,00 рублей, в 2023 году на сумму 24 000,00 рублей) за счет средств субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «ВДК» на 2022, 2023 годы, тогда как указанные выплаты предусмотрены за счет доходов, полученных от платных услуг, согласно Положениям об авторском вознаграждении (гонораре) сотрудникам периодического печатного издания газеты «Видновские вести» и сотрудникам телеканала «Видное – ТВ», что привело к нецелевому расходованию средств субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания.

8.9. В нарушение положений Коллективного договора на 2021–2024 годы от 01.10.2021, условий Положения об оплате труда работников МАУК «ВДК», утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 30.07.2021 № 2686 (с изменениями), а также в нарушение требований действующих Порядков формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Ленинского городского округа Московской области, в 2022 и 2023 годах МАУК «ВДК», были произведены выплаты сотрудникам, не связанные с системой оплаты труда, утвержденной в действующем штатном расписании, а также текущие расходы по закупке основных средств и материалов, на обучение сотрудников и прочие расходы (перечень расходов, источником финансирования которых могла быть чистая прибыль учреждения, приведен в таблицах выше). Указанные расходы были произведены за счет себестоимости от оказания платных услуг, при этом отсутствовал источник указанных выплат в достаточной сумме - свободный остаток чистой прибыли, за счет которого возможно было производить отдельные выплаты сотрудникам и указанные выше виды текущих расходов. Общая сумма произведенных выплат и прочих расходов в 2022-2023 годах в отсутствие источника, составила 15 986 376,73 рубля (в 2022 году – 11 766 773,85 рубля, в 2023 году – 4 219 602,88 рубля).

8.10. В нарушение Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов России от 01.12.2010 № 157н, п.3 постановления администрации Ленинского городского округа от 07.05 2024 № 831 «О внесении изменений в характеристики объектов муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МАУК «ВДК», и в реестр муниципального имущества», МАУК «ВДК» не внесены изменения в бухгалтерский учет в части разукомплектования объекта недвижимого имущества «Нежилое здание – кинотеатр «Искра»» на четыре нежилых помещения.

8.11. В нарушение Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов России от 01.12.2010 № 157н, качественные характеристики объекта имущества «Здание нежилое 2-х этажное (ПЛК, д.6а)» в инвентарной карточке № 41011200002 (ф.0509215) не соответствуют первичным документам.

8.12. В нарушение п.5.4 Устава МАУК «ВДК», земельный участок, на котором расположено нежилое здание кинотеатра «Искра», на праве постоянного (бессрочного) пользования учреждению не предоставлен.

8.13. В нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», МАУК «ВДК» 12.01.2023 были проведены торги (аукцион) на право заключения договора на организацию досуга населения на территории Ленинского городского округа Московской области не в электронном виде, извещение о проведении торгов (аукциона) было опубликовано в печатном издании «Видновские вести» и размещено на сайте организатора торгов МАУК «ВДК» https://smi-vidnoe.ru, а не на официальном сайте для проведения имущественных торгов ‒ www.torgi.gov.ru, установленном приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, и не в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), установленной в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, место и адрес подачи заявок на участие в торгах (аукционе) было определено – кабинет приемной директора МАУК «ВДК», расположенный по адресу: г.Видное, проспект Ленинского комсомола, д.6а.

8.14. В нарушение п.54 СГС «Доходы», требований п.16 СГС «Концептуальные основы», согласно которым при условии полного выполнения муниципального задания признание показателей финансового результата доходов (расходов) текущего финансового года по операциям от предоставления субсидий на выполнение муниципального задания осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления, а также принципа равномерности признания доходов и расходов и допущения временной определенности фактов хозяйственной жизни (равномерного распределения доходов и расходов на финансовый результат текущего финансового года в течение периода, к которому они относятся), МАУК «ВДК» по кредиту счета 401.10 «Доходы текущего финансового года» в корреспонденции с дебетом счета 401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году» за 2022 и 2023 годы ежеквартально признавало доходы будущих периодов доходами текущего года не на основании согласованного с Учредителем промежуточного Отчета и (или) Извещения (ф.0504805) (нарушение на общую сумму – 104 765 885,48 рубля (за 2022 год – 54 204 098,12 рубля, за 2023 год – 50 561 787,36 рубля)).

8.15. В нарушение п.2 ст.298 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 Положения о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинского муниципального района Московской области, утвержденного постановлением администрации Ленинского муниципального района от 03.02.2014 № 137, решение о списании муниципального имущества (приказ генерального директора МАУК «ВДК» от 05.04.2021 № 23/1-ОД о списании основных средств) принято без согласия собственника имущества в отсутствие соответствующего правового акта администрации Ленинского городского района о согласовании списания муниципального имущества.

8.16. Установлено, что в результате выполнения Представления, направленного МАУК «ВДК» по итогам контрольного мероприятия, проведенного КСП Ленинского городского округа в 2021 году, устранение нарушений по отдельным требованиям Представления в полном объеме не достигнуто.

9. Предложения (рекомендации):

9.1. Внести изменения в Устав в части устранения противоречий пунктов Устава об утверждении штатного расписания.
9.2. Утвердить штатное расписание в соответствии с постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 28.11.2022 № 5171 «Об утверждении штатного расписания муниципального автономного учреждения кинематографии «Видновская дирекция киносети».
9.3. Принять меры к устранению нарушений условий Положения по оплате труда в части расчета должностных окладов работников МАУК «ВДК».
9.4. Организацию системы оплаты труда осуществлять в соответствии с требованиями трудового законодательства, не допускать расхождений в локальных нормативных правовых актах, регулирующих оплату труда в учреждении.
9.5. Возместить в доход бюджета Ленинского городского округа средства нецелевого расходования на оплату труда за счет средств субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «ВДК» в общей сумме 707 318,68 рубля.
9.6. Неправомерные выплаты, отнесенные на себестоимость МАУК «ВДК», отразить в бухгалтерском учете по учету средств свободного остатка чистой прибыли по платной деятельности.
9.7. Устранить выявленные нарушения бухгалтерского учета.
9.8. Устранить выявленные нарушения трудового законодательства.
9.9. Не допускать нарушений ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Опубликовано: 17 июня 2024

Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия: «Проверка соблюдения порядка предоставления хозяйствующим субъектам мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа, полноты начисления и своевременности перечисления в бюджет Ленинского городского округа платы за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов», предмет, цели и вопросы которого, а также перечень объектов контрольного мероприятия предусмотрены Программой проведения контрольного мероприятия.

На основании пункта 2.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 26.12.2023 № 40 (с изменениями), установлен срок проведения мероприятия: с 13 мая по 05 июля 2024 года.

Опубликовано: 13 мая 2024

Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия: «Проверка использования субсидий на выполнение муниципального задания МАУК «Видновская дирекция киносети» в 2022-2023 годах», предмет, цели и вопросы которого, а также перечень объектов контрольного мероприятия предусмотрены Программой проведения контрольного мероприятия.

На основании пункта 2.6 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 26.12.2023 № 40 (с изменениями), установлен срок проведения мероприятия: с 02 мая по 17 июня 2024 года.

Опубликовано: 02 мая 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.3 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год (с изменениями), распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 12.02.2024 № 3.

2. Предмет контрольного мероприятия: бюджетные средства, выделенные администрацией Ленинского городского округа Московской области в виде целевых субсидий на приобретение коммунальной техники МБУ «ДорСервис».

3. Объекты контрольного мероприятия:
- администрация Ленинского городского округа Московской области;
- муниципальное бюджетное учреждение «ДорСервис».

4. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.

5. Срок проверки: с 12 февраля по 01 апреля 2024 года.

6. Цель контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования МБУ «ДорСервис» средств целевых субсидий, полученных МБУ «ДорСервис» на приобретение коммунальной техники».
Вопросы:

6.1. Проверка соблюдения порядка расходования субсидий на приобретение МБУ «ДорСервис» снегоплавильных установок, состоящих из: газового оборудования для утилизации снежных ледяных навалов, модульной системы газоснабжения сжиженным углеводородным газом (СУГ), блочно-модульной системы очистки сточных вод, соблюдение целей и условий их предоставления и расходования.

6.2. Своевременность представления, полнота и достоверность отчетности об использовании МБУ «ДорСервис» предоставленных субсидий.

6.3. Проверка отражения в бухгалтерском учете получения средств субсидий на указанные цели и отражение расходов, понесенных за счет средств субсидий, на указанные цели.

7. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования средств местного бюджета и деятельности объектов проверки:
7.1. Администрация Ленинского городского округа Московской области (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области, обладающим правами юридического лица, и действует на основании Положения об администрации Ленинского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/1 (далее – Положение).
В соответствии с п.1.4 Положения Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области» Администрация является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Дата регистрации в ЕГРЮЛ – 16.03.2020
ОГРН 1205000022897
ИНН/КПП 5003138447/500301001
Местонахождение: 142700, Московская область, г. Видное, ул. Школьная, д.26а.
Сведения о банковских счетах: л/с №№ 01987000140, 03987033950, 05987000260 УФК по Московской области (Финансово-экономическое управление администрации Ленинского городского округа) р/с 40204810445250002213 ГУ Банка России по ЦФО.

7.2. Муниципальное бюджетное учреждение «ДорСервис» (далее - МБУ «ДорСервис», учреждение) осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа от 28.11.2022 № 5172 (далее - Устав).
МБУ «ДорСервис» поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Московской области 31.07.2015 года с присвоением ему идентификационного номера налогоплательщика 5003115016 с кодом причины постановки на учет 500301001 (свидетельство о постановке на учет юридического лица серия 50 № 014158909).
В единый государственный реестр юридических лиц учреждение внесено за основным государственным регистрационным номером 1155003002923.
Учредителем и собственником МБУ «ДорСервис» является муниципальное образование Ленинский городской округ Московской области.
В соответствии с п. 2.1. Устава МБУ «ДорСервис» осуществляет свою деятельность путем выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области в сфере:
- дорожной деятельности;
- поддержания чистоты и порядка;
- содержания недвижимого имущества;
- организации автомобильных перевозок;
- рекламной деятельности;
- сбор, обработка и утилизация неопасных отходов;
- иных полномочий органов местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ленинского городского округа Московской области и иных не запрещенных законодательством видов деятельности в интересах структурных подразделений администрации Ленинского городского округа Московской области.
В соответствии с п. 2.2. Устава предметом деятельности МБУ «ДорСервис» является улучшение дорожной инфраструктуры Ленинского городского округа Московской области, обеспечение деятельности органов местного самоуправления путем выполнения следующих работ и оказания услуг:
- организация и выполнение работ по содержанию объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля при производстве работ по строительству, капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства;
- организация, производство и контроль за выполнением работ по обеспечению безопасности дорожного движения;
- эксплуатация снегоплавных пунктов для приема и утилизации снежной массы;
- выполнение функций заказчика при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика в сфере осуществления дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Московской области для обеспечения их сохранности и безопасности движения;
- подготовка документов необходимых для утверждения схем размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ленинского городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ленинского городского округа Московской области;
- обеспечение подразделений администрации Ленинского городского округа Московской области служебным автотранспортом;
- организация освоения новых информационных систем, средств и систем связи, новых методов контроля и оборудования;
- разработка предложений по корректировке показателей эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ в области дорожного хозяйства, анализ информации о результатах их выполнения;
- материально-техническое обеспечение деятельности подразделений администрации Ленинского городского округа Московской области;
- управление эксплуатацией административных зданий;
- осуществление иных видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством, соответствующих целям деятельности Учреждения.
В соответствии с п. 3.2. Устава, собственником имущества Учреждения является Ленинский городской округ Московской области. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Выводы:
8.1. В нарушение пп.6 п.4 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетные средства, отвлеченные из бюджета Ленинского городского округа Московской области на приобретение комплекта очистных сооружений для нужд МБУ «ДорСервис», использованы неэффективно на сумму 4 442 360,89 рубля (КБК 987 0409 1420400200 612 241).
8.2. В нарушение статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности», подпункта б) пункта 10 «Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04 августа 2020 года № 421/пр, стоимость отдельных видов работ и материалов определена путем запроса коммерческих предложений при существующих единичных расценках на данные виды работ, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, чем нарушены требования части 1 статьи 101 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» о контроле в сфере закупок, осуществляемом заказчиком.
8.3. В нарушение п. 333 Инструкции № 157н, объекты, представляющие собой комплекс предметов, которые выполняют одну определённую функцию с общим покрытием не учтены на счете 01 «Имущество, полученное в пользование» до получения права оперативного управления: «Газовое оборудование для утилизации снежных ледяных навалов» в количестве 2 шт. балансовой стоимостью 11 815 625,00 рублей, «Модульная система газоснабжения сжиженным углеводородным газом (СУГ)» в количестве 2 шт. балансовой стоимостью 24 847 500,00 рублей, «Блочно-модульная система очистки сточных вод» в количестве 1 шт. балансовой стоимостью
10 081 499,99 рубля (КБК 987 0503 1710171360 612 241).
8.4. Разработанная подрядной организацией ООО «ТЕХИННОВАЦИЯ» в рамках Контракта от 29.08.2022 № А.2022.0321 проектная документация «Схема планировочной организации земельного участка» шифр А.2022.0321-ПЗУ не соответствует требованию к содержанию раздела, установленной пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в связи с чем не обеспечено соблюдение требования статьи 5, 15 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:
- в проектной документации полностью отсутствует текстовая часть (сведения о наличии зон с особыми условиями использования территорий в пределах границ земельного участка; обоснование границ санитарно-защитных зон объекта строительства в пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации; обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки, - для объектов производственного назначения; характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) - для объектов производственного назначения, и др.);
- в проектной документации отсутствует требуемые разделы графической части (сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства, а также существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним, и др.);
- в представленной проектной документации отсутствуют разделы: Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и Рыбохозяйственная характеристика водного объекта (РХХ);
- в представленной проектной документации отсутствует отчет о проведении инженерно-геологических изысканий.
8.5. Собственником опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» не выполнена разработка раздела проектной документации «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» в нарушение требований части 14 статьи 48 Федерального закона № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
8.6. Собственником опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности при строительстве и дальнейшей эксплуатации объекта, которые должны устанавливаться в проектной документации при разработке следующих разделов:
- Раздел 1 «Пояснительная записка»;
- Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения. Подраздел Система газоснабжения»;
- Раздел 6 «Технологические решения»;
- Раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды»;
- Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»,
в связи с чем не обеспечено соблюдение требований части 2 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
8.7. Собственником опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» не соблюдены требования по разработке «Обоснования безопасности опасного производственного объекта», которое требуется в случае отсутствия проектной документации на строительство объекта (или в случае когда требования промышленной безопасности не установлены лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство опасного производственного объекта), в нарушение части 4 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Обоснование безопасности опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности.
8.8. Собственником опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности, который необходимо заключить в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, согласно части 4 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
8.9. В проекте «Схема планировочной организации земельного участка» шифр А.2022.0321-ПЗУ отсутствуют сведения об охранной зоне линии электропередачи (ЛЭП), в связи с чем существует риск размещения объекта с нарушением границ охранной зоны ЛЭП (отсутствует согласование собственника/эксплуатирующей организации на размещение объекта в охранной зоне ЛЭП).
8.10. В представленном паспорте объекта «Блочно-модульная система очистки сточных вод», показатели очищенных сточных вод (по БПК5) не соответствуют требованиям приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 №552.
8.11. Отсутствует положительное заключение Федерального агентства по рыболовству (Московско-Окское территориальное управление) на осуществление деятельности объекта «Локальные очистные сооружения для снегоплавильного пункта по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, д. Таболово, земельный участок КН 50:21:0080307:141», ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
8.12. На основании всех вышеизложенных выявленных нарушений, по результату исследования предоставленной документации, экспертом рекомендуется произвести консервацию объектов «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299), в т.ч. сосуд ГЭЭ 20,0-1,6 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299), котел КВ-ГМ-0,08-115Н - 2 шт. (зав. №№ ДК20024174; ДК20024175), горелка газовая BTG 15 P - 2 шт. (зав. №№ ВLТ000009764985, BLT000009764986); Снегоплавильная установка «VULCAN»-100 - 2 шт. (зав. №№102, 103), в т.ч. горелка газовая ECOFLAM BLU 1700.1 РАВ TL - 4 шт. (зав. №№2200039284, 2200039285, 2200045208, 2200045209)», до получения всех необходимых исходно-разрешительных документов в установленном законодательством порядке (разработка проектной документации с получением необходимых согласований, получение необходимых согласований от надзорных органов).
8.13. Объект проверки представляет собой единое сооружение, соединяемое надземным газопроводом, с участком мягкого соединения. На всей протяженности газопровода установлена только 1 опора поддержки, без крепежной системы.
8.14. Подключение к электрической энергии газгольдеров и снегоплавильных установок выполнено самонесущими изолированными проводами открытым способом по поверхности грунта, что нарушает требование п. 2.3.15 ПУЭ (кабельные линии должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений), п. 2.1.46 ПУЭ (провода и кабели должны применяться лишь в тех областях, которые указаны в стандартах и технических условиях на кабели (провода)), п. 3.1 ГОСТ 31946-2012 (самонесущий изолированный провод: многожильный провод для воздушных линий электропередачи, содержащий изолированные жилы и несущий элемент, предназначенный для крепления или подвески провода и выполняющий функцию нулевого рабочего (N) или нулевого защитного (PE) или совмещенного нулевого рабочего и нулевого защитного проводников (PEN)). Выявленный дефект оценивается как критический в соответствии с п. 43 ГОСТ 15467-79.
8.15. Соединения силовых кабелей ВВГнг-LS между собой выполнены при помощи скрутки, что не соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 2.1.21 ПУЭ 7 (Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке). Выявленный дефект оценивается как критический в соответствии с п. 43 ГОСТ 15467-79.
8.16. Снегоплавильные установки, модульные системы газоснабжения сжиженным углеводородным газом (СУГ) и блочно-модульная система очистки сточных вод не оборудованы ограждением, для предотвращения проникновения на объект посторонних людей и безнадзорных животных в нарушение требований п. 8.1.7 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», п. 51 «Руководства по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением».

9. Предложения (рекомендации):

9.1. Не допускать неэффективного использования средств субсидий, предоставленных из бюджета Ленинского городского округа при планировании закупок товаров, работ, услуг, требований финансирования проектных и монтажных работ.

9.2. Не допускать нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ: расчет начальной (максимальной) цены контрактов осуществлять в соответствии с требованиями законодательства об обоснованности начальной (максимальной) цены контрактов.

9.3. Отразить в бухгалтерском учете МБУ «ДорСервис» комплекс предметов, которые выполняют одну определённую функцию с общим покрытием на счете 01 «Имущество, полученное в пользование» до получения права оперативного управления: «Газовое оборудование для утилизации снежных ледяных навалов» в количестве 2 шт. балансовой стоимостью 11 815 625,00 рублей, «Модульная система газоснабжения сжиженным углеводородным газом (СУГ)» в количестве 2 шт. балансовой стоимостью 24 847 500,00 рублей, «Блочно-модульная система очистки сточных вод» в количестве 1 шт. балансовой стоимостью 10 081 499,99 рубля.

9.4. Внести изменения в проектную документацию, разработанную подрядной организацией ООО «ТЕХИННОВАЦИЯ» в рамках Контракта от 29.08.2022 № А.2022.0321 проектная документация «Схема планировочной организации земельного участка» шифр А.2022.0321-ПЗУ, в соответствии с требованиями к содержанию раздела, установленной пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», требованиями статьи 5, 15 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:
- в проектной документации полностью должна быть текстовая часть (сведения о наличии зон с особыми условиями использования территорий в пределах границ земельного участка; обоснование границ санитарно-защитных зон объекта строительства в пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации; обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки, - для объектов производственного назначения; характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) - для объектов производственного назначения, и др.);
- в проектной документации должны быть требуемые разделы графической части (сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства, а также существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним, и др.);
- в представленной проектной документации должны быть разделы: Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и Рыбохозяйственная характеристика водного объекта (РХХ);
- в представленной проектной документации должен быть отчет о проведении инженерно-геологических изысканий.

9.5. Собственнику опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» выполнить разработку раздела проектной документации «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» в нарушение требований части 14 статьи 48 Федерального закона № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

9.6. Собственнику опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при строительстве и дальнейшей эксплуатации объекта, которые должны устанавливаться в проектной документации при разработке следующих разделов:
- Раздел 1 «Пояснительная записка»;
- Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения. Подраздел Система газоснабжения»;
- Раздел 6 «Технологические решения»;
- Раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды»;
- Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»,
в связи с чем не обеспечено соблюдение требований части 2 статьи 3 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

9.7. Собственнику опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» соблюдать требования по разработке «Обоснования безопасности опасного производственного объекта», которое требуется в случае отсутствия проектной документации на строительство объекта (или в случае когда требования промышленной безопасности не установлены лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство опасного производственного объекта), в нарушение части 4 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Обоснование безопасности опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности.

9.8. Собственнику опасного производственного объекта «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299)» заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности, который необходимо заключить в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, согласно части 4 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

9.9. В проекте «Схема планировочной организации земельного участка» шифр А.2022.0321-ПЗУ внести сведения об охранной зоне линии электропередачи (ЛЭП), чтобы предотвратить риск размещения объекта с нарушением границ охранной зоны ЛЭП.

9.10. Внести изменения в паспорт объекта «Блочно-модульная система очистки сточных вод», в части соответствия показателей очищенных сточных вод (по БПК5) требованиям приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 №552.

9.11. Представить положительное заключение Федерального агентства по рыболовству (Московско-Окское территориальное управление) на осуществление деятельности объекта «Локальные очистные сооружения для снегоплавильного пункта по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, д. Таболово, земельный участок КН 50:21:0080307:141», ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

9.12. По результату исследования предоставленной документации, рекомендуется произвести консервацию объектов «Модуль автономного газоснабжения мобильный МАГМ-04-00-00 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299), в т.ч. сосуд ГЭЭ 20,0-1,6 - 2 шт. (зав. №№3298, 3299), котел КВ-ГМ-0,08-115Н - 2 шт. (зав. №№ ДК20024174; ДК20024175), горелка газовая BTG 15 P - 2 шт. (зав. №№ ВLТ000009764985, BLT000009764986); Снегоплавильная установка «VULCAN»-100 - 2 шт. (зав. №№102, 103), в т.ч. горелка газовая ECOFLAM BLU 1700.1 РАВ TL - 4 шт. (зав. №№2200039284, 2200039285, 2200045208, 2200045209)», до получения всех необходимых исходно-разрешительных документов в установленном законодательством порядке (разработка проектной документации с получением необходимых согласований, получение необходимых согласований от надзорных органов).

9.13. Объект проверки представляет собой единое сооружение, соединяемое надземным газопроводом, с участком мягкого соединения. На всей протяженности газопровода установлена только 1 опора поддержки, без крепежной системы. Необходимо установить крепежную систему.

9.14. Оборудовать ограждением газовое оборудование для утилизации снежных ледяных навалов, модульные системы газоснабжения сжиженным углеводородным газом (СУГ) и блочно-модульная система очистки сточных вод, для предотвращения проникновения на объект посторонних людей и безнадзорных животных.

9.15. Осуществлять внутренний контроль в части соблюдения действующего Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация Ленинского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя, исключив случаи предоставления субсидии в отсутствие расчётов и обоснований, определяющих сумму предоставления субсидии.

Опубликовано: 20 марта 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.1 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 12.03.2024 № 6.

2. Предмет контрольного мероприятия: годовая бухгалтерская и бюджетная отчетность ГАБС, дополнительные материалы, документы и пояснения к ним.

3. Объекты контрольного мероприятия:
- Администрация Ленинского городского округа;
- Управление образования администрации Ленинского городского округа;
- Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Ленинского городского округа.

4. Цели контрольного мероприятия:
4.1. Цель 1. Установление законности, степени полноты и достоверности бюджетной отчетности.
4.2. Цель 2. Выборочная проверка соблюдения требований законодательства по организации и ведению бюджетного учета.

5. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2023 по 31.12.2023.

6. Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия с 18 марта по 27 апреля 2024 года.

Опубликовано: 18 марта 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.4 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2024 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 21.02.2024 № 5.

2. Предмет контрольного мероприятия: деятельность МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского городского округа Московской области в части распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, исчисления, своевременности и полноты перечисления части прибыли.

3. Объект контрольного мероприятия: муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского городского округа Московской области (далее - МУП «УК ЖКХ», предприятие).

4. Цели контрольного мероприятия:
Цель 1. Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, закрепленным за МУП «УК ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.
Цель 2. Проверка правильности исчисления чистой прибыли, своевременности и полноты перечисления части чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

5. Проверяемый период деятельности: 01.01.2023 – текущий период 2024 года.

6. Сроки начала и окончания проведения контрольного мероприятия с 21 февраля по 01 апреля 2024 года.

Опубликовано: 21 февраля 2024

Опубликовано: 12 февраля 2024

Опубликовано: 08 февраля 2024

Опубликовано: 15 января 2024

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.5 плана работы Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа на 2023 год, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа от 12.07.2023 № 21.

2. Предмет контрольного мероприятия: деятельность МУП «АвтоГрад» в части распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, исчисления, своевременности и полноты перечисления части прибыли.

3. Объект контрольного мероприятия: муниципальное бюджетное учреждение Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад».

4. Проверяемый период деятельности: 01.01.2021-30.06.2023.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 17 июля по 29 сентября 2023 года.

6. Цели контрольного мероприятия:

6.1. Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, закрепленным за МУП «Автоград» на праве хозяйственного ведения.

6.2. Проверка правильности исчисления чистой прибыли, своевременности и полноты перечисления части чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

7. Краткая характеристика деятельности объекта проверки.
Муниципальное бюджетное учреждение Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад» (сокращенное наименование – МБУ «АвтоГрад») создано путем преобразования муниципального унитарного предприятия Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад» в соответствии с постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 14.02.2023 № 498 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад» в форме преобразования в муниципальное бюджетное учреждение».
МБУ «АвтоГрад» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 27.04.2023 № 1641 «Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад»».
Основной вид деятельности учреждения: деятельность по комплексному обслуживанию помещений.
Правопредшественником МБУ «АвтоГрад» является муниципальное унитарное предприятие Ленинского городского округа Московской области «АвтоГрад» (далее - МУП «АвтоГрад», предприятие).
В проверяемом периоде МУП «АвтоГрад» осуществляло свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Ленинского городского округа Московской области от 29.06.2020 № 756 «О переименовании муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области «АвтоГрад» (далее – Устав).
Основной вид деятельности предприятия: деятельность стоянок для транспортных средств.

8. Выводы:

8.1. МУП «АвтоГрад» осуществлялись основные виды деятельности в соответствии п.2.2 Устава предприятия.
В нарушение п.4.2 Устава, согласно которому предприятие реализует товары, работы, услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым учредителем, МУП «АвтоГрад» в отсутствие утвержденных тарифов осуществлялись виды деятельности:
- деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (с отражением доходов в составе выручки от основных видов деятельности на счете 90.01.1 «Выручка по деятельности с основной системой налогообложения», расходов – на себестоимости продаж от основных видов деятельности на счете 90.02.1 «Себестоимость проданной продукции»);
- предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (приобретение комплекта парикмахерской мебели для предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты с отнесением расходов на себестоимость продаж по основным видам деятельности организации на счёт 90.02.1 «Себестоимость проданной продукции» через счет 20.01 «Основное производство»).

8.2. Проверкой соблюдения МУП «АвтоГрад» порядка распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, а также предоставлении предприятию во временное владение и пользование за плату, правильности организации и ведения учета указанного имущества выявлены следующие нарушения и недостатки:
- в нарушение п.6 ст.8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», изменение Учетной политики МУП «АвтоГрад» при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными стандартами, не производилось;
- в нарушение п.7 ст.287.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, МУП «АвтоГрад» общее имущество (крыша) многоэтажного гаража-стоянки, расположенного по адресу: Московская область, д.Сапроново, мкрн. «Купелинка», квартал Северный, д.5, стр.1, предоставлено в пользование третьим лицам в отсутствие решения собственников машино-мест гаража-стоянки;
- в нарушение п.4, 5 ФСБУ 6/2020, п.3.1.2 Учетной политики на 2022 год, МУП «АвтоГрад» не учитывало активы организации, которые соответствуют критериям отнесения активов к объектам основных средств или не относящиеся к малоценным объектам основных средств, стоимость приобретения (создания) которых превышала 100 тысяч рублей (установленный учетной политикой на 2022 год стоимостной лимит для основных средств), на счете 01 «Основные средства», ошибочно учитывая их на забалансовых счетах учета (нарушение устранено в ходе контрольного мероприятия);
- в нарушение п.3.3 договора от 30.11.2021 № 90-2021/Ю о предоставлении предприятию во временное владение и пользование за плату земельного участка, МУП «АвтоГрад» арендная плата вносилась с нарушением установленных сроков.

8.3. Анализом полноты отражения в учете доходов МУП «АвтоГрад» установлено, что в соответствии с данными бухгалтерской отчетности за 2021 год, 2022 год и за полугодие 2023 года предприятие получало доходы от осуществления следующих видов деятельности:
- доходы от хранения автотранспортных средств на муниципальных автостоянках;
- доходы от обслуживания гаража-стоянки;
- доходы от предоставления услуг городской бани г.Видное;
- доходы от предоставления услуг бани п.Володарского;
- доходы от оказания услуг по предоставлению места для размещения оборудования связи, в отношении которых установлено, что доходы МУП «АвтоГрад» получало в отсутствие решения собственников общего имущества в здании или сооружении (машино-мест гаража-стоянки), в нарушение п.7 ст.287.5 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- доходы от оказания услуг по организации потребления продукции общественного питания и обслуживанию, в отношении которых установлено, что в нарушение ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.4 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», МУП «АвтоГрад» оказывало услуги кафе на платной основе в отсутствие утвержденных для муниципального предприятия тарифов на оказание данных видов услуг, при этом доходы, полученные МУП «АвтоГрад» от оказания услуг кафе, учитывались в бухгалтерском учете предприятия в составе выручки от основных видов деятельности на счете 90.01.1 «Выручка по деятельности с основной системой налогообложения».

8.4. Сверкой зафиксированных регистрационных номеров автотранспортных средств, находящихся на автостоянках в момент осмотра, проведенного КСП Ленинского городского округа 24.08.2023, с данными заключенных МУП «АвтоГрад» договоров на предоставление клиентам мест на муниципальных открытых автомобильных стоянках было установлено отсутствие 63 договоров. В ходе контрольного мероприятия отсутствующие договоры были представлены к проверке. Согласно пояснениям директора МБУ «АвтоГрад» указанные договоры находились на оформлении.

8.5. Проверкой правомерности и обоснованности отражения в учете расходов МУП «АвтоГрад» выявлены нарушения:
- при реализации контрактов, заключенных МУП «АвтоГрад» в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- в нарушение требований ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 48.1333.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», ч.2 ст.34 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений Российской Федерации, не предоставлены акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы и акты приемки и испытаний инженерных сетей, не предоставлена часть документов, подтверждающих качество примененных материалов и изделий в рамках исполнения контрактов, заключенных МУП «АвтоГрад»: от 14.12.2021 № 1/44, от 29.10.2021 № 1981001, от 29.10.2021 № 1981011, Контракта № 1986841,
- в нарушение требований ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 48.1333.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», ч.2 ст.34 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений Российской Федерации, в рамках исполнения Контракта № 0848300048422000258 представленные акты освидетельствования скрытых работ не соответствуют утвержденной форме согласно РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», не представлены исполнительные схемы, акты освидетельствования скрытых работ на устройство систем отопления, кондиционирования, монтаж подвесного потолка, ремонт дровницы, ремонт фасада, акты приемки и испытаний инженерных сетей, не предоставлена часть документов, подтверждающих качество примененных материалов и изделий,
- в нарушение главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», МУП «АвтоГрад» осуществлена приемка и оплата завышенных (невыполненных) объемов работ, несоответствующих условиям контрактов: от 14.12.2021 № 1/44 на выполнение работ по капитальному ремонту здания бани, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, пос.Володарского, ул.Центральная, д.6, на сумму 145 372,93 рубля, от 18.07.2022 № 0848300048422000258 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений банного комплекса, на сумму 253 462,68 рубля,
- в нарушение п.9.8 СП 15.13330.2020, в соответствии с которым необходимо предусматривать защиту стен и столбов от увлажнения со стороны фундаментов, а также со стороны примыкающих тротуаров и отмосток устройством гидроизоляционного слоя выше уровня тротуара или верха отмостки, а выступающие части стен должны иметь уклоны, обеспечивающие сток атмосферной влаги, в результате выполнения работ по капитальному ремонту лестниц, отмостки по Контракту № 1981001 был допущен критический дефект: выступающая из плоскости фасада, в уровне цоколя, часть кирпичной кладки не имеет защитного покрытия, в результате чего конструкция стены подвергается систематическому намоканию, что приводит к снижению срока службы конструкции и преждевременному разрушению,
- в ходе экспертно-диагностического обследования объекта: «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений» по контрактам от 14.12.2021 № 1/44, от 18.07.2022
№ 0848300048422000258 выявлены дефекты (превышающие нормативные отклонения) по выполненным подрядной организацией и принятым заказчиком работам, которые оцениваются как критические. В связи с выявлением критических МБУ «АвтоГрад» были вынесены семь Предписаний Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа с требованиями незамедлительного устранения выявленных нарушений. Требования, указанные в Предписаниях, выполнены МБУ «АвтоГрад» в установленные сроки;
- при осуществлении расходов на оплату труда:
- нарушение сроков внесения изменений в действующее штатное расписание
МУП «АвтоГрад» для приведения его в соответствие с действующим Положением об оплате труда,
- в нарушение п.1 Положения по оплате труда, утвержденного приказом директора МУП «АвтоГрад» от 22.02.2022 № 12, приказа директора МУП «АвтоГрад» от 22.03.2022 № 21 «Об утверждении штатного расписания», в апреле и мае 2022 года заместителю директора по коммерческим вопросам и главному бухгалтеру МУП «АвтоГрад» производились начисления и выплаты заработной платы, состоящие из тарифной ставки (оклада), равной 39 309,27 рубля и премии 21 620,10 рубля, которые не соответствуют тарифной ставке (окладу), премии и надбавке за высокий уровень квалификации, утвержденным действующим штатным расписанием предприятия, что привело к переплате заработной платы заместителю директора по коммерческим вопросам и главному бухгалтеру МУП «АвтоГрад» за апрель и май 2022 года в общей сумме 3 737,48 рубля,
- в проверяемом периоде сотрудникам МУП «АвтоГрад» производились выплаты по гражданско-правовым договорам (работам, услугам), не связанные с системой оплаты труда, утвержденной в штатном расписании, в следующих размерах: в 2021 году - 2 078 788,56 рубля, в 2022 году - 927 393,20 рубля, в 2023 году (с 01.01.2023 по 30.06.2023) - 807 004,00 рублей. Общая сумма произведенных выплат по гражданско-правовым договорам (работам, услугам), не связанных с системой оплаты труда, утвержденной в штатном расписании с 01.01.2021 по 30.06.2023 составила 3 813 185,76 рубля (нарушение устранено в период контрольного мероприятия);
- в нарушение ст.18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.4 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», МУП «АвтоГрад» приобрело комплект парикмахерской мебели у ИП Уткина Е.С. для дальнейшего предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты в отсутствие утвержденных для муниципального предприятия тарифов на оказание данных видов услуг. При этом расходы на услуги кафе и на приобретение комплекта парикмахерской мебели были отнесены на себестоимость продаж по основным видам деятельности предприятия на счет 90.02.1 «Себестоимость проданной продукции» через счет 20.01 «Основное производство».

8.6. В нарушение п.3 Положения о размере и порядке перечисления в бюджет муниципального образования «Ленинский городской округ Московской области» части прибыли муниципальных унитарных предприятий, утвержденного решением Совета депутатов Ленинского городского округа от 23.09.2020 № 14/6, перечисление в бюджет Ленинского городского округа части чистой прибыли за 2021 год на сумму 500,0 тыс. рублей, за 2022 год на сумму 122,5 тыс. рублей произведено МУП «АвтоГрад» с нарушением установленного срока.

8.7. В нарушение п.4 Положения о размере и порядке перечисления в бюджет муниципального образования «Ленинский городской округ Московской области» части прибыли муниципальных унитарных предприятий, утвержденного решением Совета депутатов Ленинского городского округа от 23.09.2020 № 14/6, МУП «АвтоГрад» не была перечислена в бюджет Ленинского городского округа часть чистой прибыли за 2021 год в размере 516,0 тыс. рублей.
В период проведения контрольного мероприятия МБУ «АвтоГрад» были уточнены сведения по бухгалтерскому учету МУП «АвтоГрад» за период 2021 год - полугодие 2023 года, в результате уточнения данных бухгалтерского учета МУП «АвтоГрад» за 2021 год были скорректированы доходы будущих периодов (сторнирование) и размер фондов, формируемых за счет чистой прибыли предприятия.

9. Предложения (рекомендации):

9.1. Возобновить работу балансовой комиссии Ленинского городского округа Московской области на постоянной основе, с целью предотвращения нарушения норм действующего федерального законодательства (Федеральный закон № 161-ФЗ).
9.2. Осуществлять виды деятельности строго в соответствии с Уставом МБУ «АвтоГрад», оказание платных услуг осуществлять по ценам и тарифам, устанавливаемым учредителем учреждения.
9.3. При изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными стандартами, своевременно вносить изменения в Учетную политику МБУ «АвтоГрад».
9.4. Предоставление в пользование третьим лицам общего имущества многоэтажного гаража-стоянки осуществлять в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.5. Осуществлять платежи по договорам о предоставлении МБУ «АвтоГрад» во временное владение и пользование за плату земельных участков с соблюдением установленных сроков.
9.6. Не допускать предоставление мест на муниципальных автомобильных стоянках в отсутствие заключенных договоров.
9.7. Организацию системы оплаты труда осуществлять в соответствии с требованиями трудового законодательства, не допускать расхождений в локальных нормативных правовых актах, регулирующих оплату труда в учреждении.
9.8. Возместить в бюджет Ленинского городского округа суммы оплаченных завышенных (невыполненных) объемов работ, несоответствующих условиям контрактов:
- от 14.12.2021 № 1/44 на выполнение работ по капитальному ремонту здания бани, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, пос.Володарского, ул.Центральная, д.6, - 145 372,93 рубля;
- от 18.07.2022 № 0848300048422000258 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений банного комплекса - 253 462,68 рубля.

Опубликовано: 10 января 2024